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盛麒科技


黨的十八大對建設生態文明作出了全面部署,強調把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,并將生態文明建設寫入黨章,使中國特色社會主義事業總體布局更加完善,生態文明建設的戰略地位更加明確。林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題。生態文明建設對新時期林業發展提出了更高要求,賦予了林業前所未有的歷史使命。林業必須主動服從服務于國家戰略大局,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,深入實施以生態建設為主的林業發展戰略,以建設生態文明為總目標,以改善生態改善民生為總任務,切實履行保護自然生態系統、實施重大生態修復工程、構建生態安全格局、推進綠色發展、建設美麗中國、為應對全球氣候變化作貢獻的重大職責。

廣西通過深入實施《“綠滿八桂”造林綠化工程總體規劃(2011~2015年)》、《廣西壯族自治區森林經營規劃(2011~2020年)》、《廣西壯族自治區珠江流域防護林體系建設三期工程規劃(2011~2020年)》、《廣西沿海防護林體系建設工程規劃》和《西江千里黃金水道綠色走廊實施方案(2011~2015年)》,石漠化綜合治理、森林生態效益補償等林業重點生態修復工程,認真落實造林綠化責任制,深入開展全民義務植樹活動森林資源總量快速增長,森林經營質量不斷提升。

根據《廣西壯族自治區林業推進生態文明建設規劃》20142020年), 總體布局綜合考慮《廣西壯族自治區主體功能區規劃》、《廣西壯族自治區生態功能區劃》和《全國林業發展區劃廣西壯族自治區三級區劃》成果,著力構建兩屏四區一走廊為主體的生態安全戰略格局,完善國土生態安全屏障,穩固生態基礎、豐富生態內涵、增加生態容量,為生態文明建設提供安全保障。

專欄1  生態體系保護修復布局

桂西生態屏障:重點加強以石漠化治理、礦區植被恢復、水源涵養、生物多樣性保護為主要內容的生態建設;

北部灣沿海生態屏障:重點加強以沿海防護林、海洋生態恢復為主要內容的生態建設;

桂東北生態功能區:重點加強以水源涵養林、森林生態、災害恢復和維護生物多樣性為主要內容的生態建設;

桂西南生態功能區:重點加強以石漠化綜合治理和維護生物多樣性為主要內容的生態建設;

桂中生態功能區:重點加強以石漠化綜合治理和水土保持為主要內容的生態建設;

十萬大山生態保護區:重點加強以森林生態、保護植被、水土保持和維護生物多樣性為主要內容的生態建設;

西江千里綠色走廊:重點加強沿江防護林、水土保持、水源涵養為主要內容的生態建設。



     著力構建重大生態修復工程體系繼續以大工程推動廣西自然生態系統的修復與恢復,重點實施十二大生態修復工程。

     一、森林生態系統重大修復工程

     繼續推進森林資源培育保護,加強公益林建設和后備資源培育。全面實施綠滿八桂造林綠化工程,按照山上治本,身邊增綠的國土綠化思路,在繼續抓好珠防林、海防林、退耕還林、石漠化綜合治理、平原綠化等工程,在實施山上造林、封山育林的同時,加強新造林、中幼齡林撫育管理,推進低質低效林改造;加快山下綠化,重點實施城鎮綠化、通道綠化、村屯綠化三大戰役,形成以通道綠化為主線,城鎮、村莊、單位園區綠化點綴其間,山上綠化集中連片,農田林網輻射周圍的造林綠化新格局

專欄2  森林生態系統保護和重大修復工程

    重點公益林保護培育工程:積極爭取中央財政加大投入力度,提高生態公益林補償標準,有效保護森林。至2020年,有效保護森林面積544.7萬公頃,確保重點公益林地面積不減少,實施公益林人工造林11.46萬公頃,改造低效公益林面積50.00萬公頃。其中:至2015年完成人工造林3.6萬公頃,低效林改造5.0萬公頃;20162020年完成人工造林7.86萬公頃,低質低效林改造45.0萬公頃。

    珠江防護林三期建設工程:繼續以增加和恢復森林植被為主要任務,重點打造西江千里綠色走廊,重點建設南盤江、左江、右江、紅水河、珠江中下游水源涵養、水土保持林項目,完善珠江流域生態安全屏障。規劃人工造林56.93萬公頃,低效林改造39.92萬公頃。其中: 2015年完成人工造林10.0萬公頃,低效林改造8.0萬公頃;20162020年完成人工造林46.93萬公頃,低效林改造31.92萬公頃。

    沿海防護林體系建設工程:重點建設高標準海岸基干林帶、從淺海水域向內陸地區建設紅樹林等消浪林帶、海岸基干林帶和沿海縱深防護林,對重點地區進行重點建設和集中治理,完善北部灣生態屏障。規劃營造以防風固沙、水土保持為主的防護林6.48萬公頃。其中:至2015年完成0.82萬公頃;20162020年完成5.48萬公頃。

    退耕還林工程:繼續推進《廣西鞏固退耕還林成果專項規劃》實施,鞏固退耕還林成果;組織實施新一輪退耕還林工程,重點在25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地和嚴重石漠化耕地等實施退耕還林,規劃退耕地還林20萬公頃。其中:至2015年完成1萬公頃;20162020年完成19萬公頃。

    平原綠化三期工程:新建農田防護林帶0.24萬公頃,退化林帶修復0.48萬公頃,農林間作0.66萬公頃,宜林地造林0.93萬公頃,村鎮綠化2.83萬公頃。2015年全部完成。

    綠滿八桂造林綠化工程:在繼續抓好山上造林綠化的同時,通過重點實施城鎮綠化、通道綠化、村屯綠化三大戰役,加快山下綠化,全面實現有山皆綠,有水皆清,一條通道一條綠色走廊,一座城市一片森林,一個村莊一座綠島綠滿八桂目標。2014年,完成通道綠化200公里、村屯綠化500個,鐵路、高速公路兩側和風景名勝區四周可視一面坡綠化提升1.9萬畝;“千萬珍貴樹種送農家”活動贈送珍貴樹種1000萬株。2015年,整合“綠滿八桂”造林綠化工程專項資金用于“村屯綠化”專項活動。

二、濕地生態系統重大修復工程

繼續開展濕地保育與管理能力建設,加強濕地類型自然保護區、濕地公園、濕地自然保護小區、水產種質資源保護區和濕地多用途管制區等建設,充實和完善濕地保護體系。通過實施濕地生態補水、退養(耕)還灘(湖)、濕地植被和棲息地恢復、紅樹林恢復、生態河流廊道系統和濕地生態濾場建設、湖濱帶和庫塘消漲帶恢復與修復、富營養化綜合治理、污染防控、外來入侵物種生物防治、生物遺傳資源針對性保護等措施,開展重點區域濕地恢復與綜合治理。開展濕地資源合理利用示范區建設,加強濕地生態監測、宣傳教育、科學研究和管理體系等方面的能力建設,逐步引導可持續利用濕地資源,優化濕地生態系統結構和恢復濕地功能。

 

專欄3  濕地生態系統重大修復工程

    濕地保護與恢復工程 實施濕地生態效益補償機制,新建濕地類型自然保護區3個,新建國家濕地公園20處,地方級濕地公園20處,濕地保護小區100處,濕地多用途管制區3處;實施會仙濕地生態補水、漓江補水工程和南寧市濕地生態補水工程;退養(耕)還灘(湖)0.40萬公頃;濕地植被恢復1.00萬公頃;野生動物棲息地恢復1.00萬公頃;紅樹林恢復0.21萬公頃,營造紅樹林地0.42萬公頃;進行南流江、欽江、防城江、右江、紅水河、柳江、潯江、湘江生態河流廊道系統建設;建設結構完整、功能完備的湖濱帶0.50萬公頃、消漲帶0.30萬公頃。任務均安排在20162020年完成。

三、荒漠生態系統重大修復工程

建立和鞏固以林草植被恢復為主體的荒漠生態安全體系。繼續推進石漠化綜合治理,有步驟地開展生態移民,通過封山管護、封山育林、人工造林、低效林改造等生物治理措施,積極探索石山灌木林地喬木化培育改造技術,遏制巖溶地區石漠化擴大趨勢,逐步恢復和重建巖溶地區嚴重退化的生態系統;鞏固沙化綜合治理成果,改善沙化治理方式方法,合理調配生態用水,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草,形成以防風固沙林、水土保持林和水源涵養林為,農田防護林、護岸林、護路林為,防護層次多樣、功能完備、效益兼顧的綜合防沙治沙體系。加大礦區治理力度,促進礦區植被保護與生態恢復機制,主要通過人工造林、封山育林等工程措施,恢復閉礦區(廢棄礦區)的林草植被,加大生產礦區的綠化面積,恢復礦區周邊受影響范圍的林草植被,恢復或重建受破壞的生態環境,遏制水土流失,提高區域森林生態效能。

專欄4  荒漠生態系統重大修復工程

    巖溶地區石漠化綜合治理工程:重點加強林草植被保護和建設,大力開展封山育林、人工造林,實施封山育林133.3萬公頃,荒山造林24.0萬公頃,生態移民5千人。其中:至2015年度完成造林4.0萬公頃,封山育林10.0萬公頃,生態移民500人;20162020年完成造林20.0萬公頃,封山育林123.3萬公頃,生態移民4500人。

    沿海地區沙化綜合理工程:規劃營造恢復紅樹林2.58萬公頃;海岸基干林帶建設人工造林1.66萬公頃;修復海岸基干林帶0.16萬公頃;縱深防護林建設人工造林總0.41萬公頃,封山育林0.09萬公頃,護路林0.02萬公頃。其中,至2015年度完成造林0.30萬公頃,封山育林0.09萬公頃;20162020年完成造林2.22萬公頃。

    礦區廢棄地治理工程:規劃閉礦區——人工造林0.53萬公頃,封山育林11.7公頃;生產礦區——管護有林面積1.97萬公頃,人工造林5.98萬公頃,封山育林0.76萬公頃;礦區周邊受影響范圍——管護有林面積0.44萬公頃,人工造林0.03萬公頃,封山育林0.06萬公頃。至2015年完成人工造林0.12萬公頃,封山育林0.20萬公頃;20162022年完成人工造林0.56萬公頃,封山育林0.62萬公頃。

四、生物多樣性保護工程

加大典型生態系統、物種、景觀和基因多樣性保護與恢復力度,對目前保護空缺的典型自然生態系統和自然景觀,加快建設自然保護區、森林公園和濕地公園,開展國家公園建設試點工作,完善保護網絡體系。進一步完善自然保護區確界工作。加強現有自然保護區基礎設施及能力建設,推進示范自然保護區和自然保護區示范省建設。加強對瀕危動植物種和古樹名木的拯救與保護,繼續開展對野生動植物的就地保護、遷地保護、野外放(回)歸和種質資源收集保存工作。

專欄5  生物多樣性保護工程

    自然保護區建設工程加強自然保護區基礎設施建設,建立和完善自然保護區信息管理體系,推進標準化保護站點、標識標牌、環境解說系統建設;推進貓兒山國家級自然保護區開展全國示范性自然保護區建設工作;開展國家公園建設試點工程;推進七沖、銀竹老山、姑婆山、西嶺山等自治區級自然保護區申報國家級自然保護區建設工作,新建以保護麝類、鹿類、雉類、黑葉猴、獼猴、大壁虎等野生動物和以蘇鐵、蜆木、金絲李、董棕、望天樹、廣西青梅、金花茶等野生植物以及以常綠落葉闊葉混交林等為主要保護對象的自然保護小區500處。

    廣西野生動植物保護工程:重點實施白頭葉猴、黑葉猴、東黑冠長臂猿、鱷蜥、冠斑犀鳥等15種(類)珍稀瀕危野生動物保護拯救工程,建設中越邊、滇黔桂和南嶺3條生物廊道,加強棲息地保護與恢復。建立白頭葉猴等各類珍稀物種保護與研究中心。建立和維持2030種珍稀瀕危物種人工種群,并實現鱷蜥、黑葉猴等部分人工繁育成熟種群的野外放歸。重點實施主要蘭科植物、蘇鐵、銀杉、元寶山冷杉、資源冷杉等20種(類)極小種群野生植物保護拯救工程,通過實施就地、近地與遷地保護,促進極小種群野生植物資源的恢復。規劃建設廣西重點保護野生植物種質基因庫,并在廣西林業自然保護區中建立30個野生植物種質資源保存點;建立自治區野生動物疫源疫病監測中心,建成76處國家級監測站。建立9處預警站;建立健全信息管理與決策指揮平臺。

五、培育三大優質森林資源基地

充分利用廣西得天獨厚的地理條件和光熱氣優勢,大力發展林業,努力提高森林經營水平,優化樹種結構和林齡結構,提升森林質量,增強林產品供給能力,實現森林提質增效,林業經濟增收。著力建設全國木材戰略核心儲備基地;建設全國亞熱帶珍貴樹種基地;建設特色經濟林基地。

專欄6  三大優質森林資源基地

建設全國木材戰略核心儲備基地:通過新造、改培和撫育等措施,加快建設木材戰略儲備基地,維護國家木材安全。到2020年全區建成木材戰略核心儲備基地186.7萬公頃。其中,速生豐產林51.3萬公頃;改培優質大徑材46.7萬公頃;培育珍貴及特殊林木基地20.0萬公頃;中幼齡林撫育68.7萬公頃。在儲備基地林中劃定國家儲備林20.0萬公頃和2.0萬公頃后備林。

    建設全國亞熱帶珍貴樹種基地通過實施珍貴樹種“個十百千萬億”工程,到2020年新增珍貴樹種基地20.0萬公頃。其中:建設1個珍貴樹種示范市,40個珍貴樹種示范縣(林場),100個珍貴樹種示范鄉鎮,1000個珍貴樹種示范單位,1萬個珍貴樹種示范屯,6.7萬公頃珍貴樹種片林,零星種植珍貴樹種1億株

建設特色經濟林基地。充分發揮和利用廣西特色經濟林資源,因地制宜,積極發展特色鮮明、經濟效益好、能夠促進地方經濟發展和林農增收的經濟林基地。到2020年,力爭建成油茶60.0萬公頃、八角6.7萬公頃、肉桂6.7萬公頃、油桐6.7萬公頃、板栗6.7萬公頃、核桃6.7萬公頃、茶葉6.7萬公頃、筍材兩用竹6.7萬公頃、熱帶水果6.7萬公頃等9個特色經濟林基地。

六、打造現代林業產業集群

根據廣西生態資源稟賦、環境承載能力和林業發展條件,通過市場配置資源,統籌規劃廣西林業產業園區布局,建立現代林業示范區,逐步做大做強做優林漿紙、木材精深加工、林產化工、木本糧油、花卉、野生動物繁育利用、森林旅游和竹藤加工等8 大特色產業集群,引導有互補關聯的相關產業發展,延長產業鏈、完善產業體系,實現林業產業一體化和上下游產業鏈有機聯系,林業產業競爭力得到全面提升,帶動區域經濟快速發展。力爭到2020年,廣西林業產業基本實現生態環境保護和產業經濟發展“雙贏”。

專欄7  現代林業產業集群

培育特色產業集群:逐步做大做強做優林漿紙、木材精深加工、林產化工、油茶、花卉、野生動物繁育利用、森林旅游和竹藤加工等8大特色產業,通過市場配置資源的決定性作用使其在一定區域內形成產業集群,帶動地方經濟的快速發展。

打造現代林業示范區:根據各地生態資源稟賦、環境承載能力和林業發展條件,建設一批涵蓋鄉土珍貴樹種種植、竹子、經濟林、種苗花卉、林下藥材、野生動物馴養利用、木(竹)材加工、林產化工、森林旅游觀光、林業商貿物流等領域的現代林業示范區。力爭到2020 年,在廣西創建100個以上有龍頭企業。

建設產業園區:建設竹木加工園、松脂產業園、家具產業園等特色林業產業園區,打造一批十百千億林業產業園區;以國有林場的貯木場為主要依托,建設中國東盟林業產業物流園、八桂木材集散中心、北部灣林產品加工集散中心、欽冠木材加工集中區、桂林蘇橋林產工業園區等;做好招商引資工作,重點引進地板家具、松脂深加工、經濟林產品深加工等企業到園區落戶發展;依托地方特色林業資源,實施林業產業綠色循環經濟示范園區建設行動,到2020 年,在廣西建立具有規模優勢、功能完善的林業產業園區20個。

延伸和拓展林業產業:大力推動林漿紙一體化、林板家具一體化、林化一體化等產業化經營模式,推動原料供應自有化、產品加工精深化。圍繞主導產品發展,引導有互補關聯的營造林、木材初加工、地板家具、商貿物流類的企業以專業化生產、規模化經營、社會化服務的方式延長產業鏈、完善產業體系。鼓勵林業小微型企業,特別是林產品采集及初加工企業,因地制宜利用資源優勢為大中型企業配套,實現林業上下游產業鏈有機聯系。

七、發展林業新興產業

深入挖掘林業經濟新的增長點,積極開展林產品利用和新產品開發研究,推動企業發展壯大。壯大森林旅游產業,提升花卉苗木、木本糧油、野生動植物繁育利用產業,發展電子商務等新興業態,開發生物質能源和生物制藥等林木生物產業。

專欄8  林業新興產業

森林旅游產業:以生態公益林、國有林場為重點,城郊型為特征,加大森林公園創建力度,大力建設自然保護區旅游小區、濕地公園和“森林人家”,不斷拓展全區森林旅游范圍,力爭到2020年全區森林公園總數達到110處以上,完成姑婆山、龍勝溫泉、良鳳江和大明山新晉升為國家5A 級旅游景區,龍灘大峽谷、八角寨、大容山、大瑤山和林湖等10 處晉升為國家4A級旅游景區。

花卉苗木產業:重點打造構核心的花卉苗木產業示范園區,增強示范園區的輻射帶動能力,建連接國內外市場的花卉流通體系,為花卉產業發展提供堅實支撐。

木本糧油產業:推廣新技術、新機制,建設高產栽培和低產林改造標準化示范園為抓手,引進和加快推廣林產品精深加工綜合配套先進實用技術,提升木本糧油產業發展科技含量,推動木本糧油產業又好又快發展。力爭到2020年,建成龍頭企業3-5 家、國內知名品牌3-5個、上市公司1家以上。

交易平臺:構建和完善林產品市場體系與產權交易體系,加快北部灣林權交易中心、林產品電子交易平臺、林產品期貨市場建設步伐,大力發展林業電子商務、連鎖經營、物流配送、農超對接等現代商貿物流業態,力爭到2020年,各類體系和平臺基本建成。

能源與生物醫藥產業:加強能源林地和能源植物品種的規劃引導,合理利用現有空閑地,大力發展能源植物品種,推進規模化、基地化種植,加大生物能源的科技攻關和技術推廣,力爭到2020年林業剩余物能源化利用率達15%以上;建設一批中藥材優質種苗繁育基地和種植基地,進行精深開發,提高產品科技含量和附加值,推進生物醫藥產業規模化經營和集群化發展,努力把玉林中藥港打造成全國乃至世界最大的中藥材市場。

八、大力發展林下經濟
    
緊緊圍繞推動生態文明示范區和林業強區建設,實現“富民強桂”和全面建設小康社會奮斗目標,以深化集體林權制度改革為動力,突出林下經濟產業優勢及產業特 色,促進農民增收為目的,大力推廣林藥、林菌、林禽、林畜等經濟效益明顯、增收效果顯著的林下經濟發展模式。積極推行“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的經營方式,到2020年,在全區范圍內建設500個區域特色突出、產業鏈條完整、帶動作用明顯的林下經濟示范基地;培育出5000個林下經濟“十萬元戶”、1000個“百萬元屯”、500個“千萬元村”、50個“億元鄉鎮”、30個“十億元縣”。
       為實現廣西林業推進生態文明建設的戰略目標和任務,全面實施十二大生態修復工程,提高森林整體質量,增強森林生態功能,提升生態承載量,維護生物多樣性,大力發展綠色富民產業,在推進生態文明建設進程中,要突出開展八項重大行動。
    (一)生態紅線保護行動
    (二)林業生態修復行動
     實施區域性生態保護和修復,使重點生態功能區成為保障廣西生態安全的主體和人與自然和諧相處的示范區域。

      1、推進生態公益林保護和建設
      實行最嚴格的公益林保護制度,嚴格采伐管理,推進公益林保護。積極爭取中央財政加大投入力度,爭取建立分類補償和補償標準動態增長機制,逐步提高補償標準,實行分類補償、優質優酬、分級補償,不斷提高森林生態服務價值。加快完善飲用水水源保護區建設規劃,引導和扶持公益林經營主體在公益林純林、疏殘林中補植補種珍貴樹種、鄉土闊葉樹種,豐富公益林樹種和層級結構,促進森林1111111

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